Le sujet du cumul des mandats fait son grand retour dans le débat public. Après les propos récents du Premier ministre, qui a défendu l’idée de « ré-enraciner les responsabilités politiques » au plus près des territoires, Philippe Chalopin, maire de Baugé-en-Anjou et président de l’association des maires de Maine-et-Loire, a partagé son avis sur cette question controversée. L’élu local insiste sur le décalage entre les parlementaires et les réalités du terrain.
Un cumul des mandats pour réduire la déconnexion entre élus nationaux et locaux ?
Pour Philippe Chalopin, le constat est clair :
« Il est indéniable qu’il existe une véritable déconnexion entre certains parlementaires et les problématiques locales. Si davantage de maires ou de conseillers municipaux siégeaient à l’Assemblée nationale, cela aurait permis de mieux mesurer les conséquences graves de décisions, comme la motion de censure sur les collectivités locales. »
Selon lui, cette déconnexion est symptomatique d’un excès de « politique politicienne » au détriment d’une compréhension concrète des enjeux. Il ajoute :
« Aujourd’hui, nous devons construire nos budgets locaux sans avoir de visibilité sur les efforts qui seront demandés ou les dépenses supplémentaires à venir. Cela impacte lourdement le moral des élus locaux, déjà fragilisés par la complexité des décisions nationales. »
Quel équilibre entre mandats locaux et nationaux ?
Face à la question d’un éventuel retour du cumul des mandats, Philippe Chalopin se montre mesuré :
« Il faut trouver un juste équilibre. Permettre à des députés-maires ou sénateurs-maires d’exister, pourquoi pas. Mais attention : cela ne doit pas signifier un cumul excessif des responsabilités ni un cumul des indemnités. Deux mandats, c’est gérable, mais pas au-delà, surtout dans des communes dépassant 50 000 habitants. »
L’élu met également en garde contre les charges supplémentaires liées aux grandes villes :
« Les maires des grandes agglomérations, souvent présidents de structures intercommunales, doivent déjà jongler avec des responsabilités énormes. Aller au-delà de deux mandats devient rapidement ingérable. »
Faut-il obligatoirement un mandat local pour devenir député ?
Une autre piste évoquée par Philippe Chalopin serait d’exiger une expérience locale préalable pour accéder à des fonctions parlementaires :
« Pourquoi ne pas définir que l’on ne peut devenir député sans avoir exercé un mandat local auparavant ? Cela garantirait une connaissance réelle des enjeux de terrain dès leur arrivée à l’Assemblée nationale. »
Cependant, il se montre réservé sur d’autres propositions, comme celle de permettre à un député d’être simple conseiller municipal :
« Cela risquerait de créer une sorte de “maire bis” au sein du conseil municipal. C’est un modèle un peu hypocrite, qui pourrait poser des problèmes d’équilibre. »
Une réforme difficile à mettre en place
Malgré ces propositions, Philippe Chalopin reste prudent quant aux chances de voir une telle réforme se concrétiser :
« Ce débat mérite d’être posé, mais je suis sceptique sur sa faisabilité. Une réforme du cumul des mandats nécessiterait une refonte profonde des équilibres politiques actuels, ce qui en fait une entreprise complexe. »
Une prise de position nuancée mais engagée
En défendant un retour mesuré du cumul des mandats, Philippe Chalopin rejoint les réflexions de nombreux élus locaux qui souhaitent reconnecter les politiques nationales avec les réalités locales. Cette prise de position met en lumière les défis auxquels les élus locaux sont confrontés au quotidien, entre budgets incertains et responsabilités croissantes.
Propos recueillis par nos confrères du Courrier de l’Ouest.
